Много споров и домыслов приходится слышать о правилах первого въезда в страны Шенгена. Бывалый путешественник Алексей Левончук рассказал на своей странице Facebook о так называемой «практике правоприменения» и о своем личном и организаторском опыте. Публикуем с сохранением всех авторских пометок:
«Чем больше я читаю разные наши форумы про поездки и визы, тем больше убеждаюсь в том, что многие люди готовы держаться до упора за свои убеждения в том, как работает этот мир и пограничные службы, даже если это стоит денег. Читают правила (переведенные из английского источника через пять рук) и совершенно не знают, что такое «практика правоприменения».
Давайте я вот тут прокомментирую по своему (знающие меня знают, насколько широкому) личному и организаторскому опыту в нескольких постах. Может кому-то поможет.
УБЕЖДЕНИЕ. В шенгенскую страну можно въехать только через страну, выдавшую визу.
ЗАКОН ЕС. Виза должна запрашиваться в посольстве той страны, в которую будет первая поездка. Если неизвестно, куда будет первая поездка, то визу следует запрашивать в посольстве той страны, в которой ПЛАНИРУЕТСЯ находиться больше всего времени.
ПРАКТИКА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ. Если виза одноразовая, то въезд действительно должен быть через страну, выдавшую визу — кроме случаев, когда вы едете по земле, а общих границ со страной выдачи у Беларуси нет (например, виза чешская и вы едете через Польшу). Подозрение в таком случае может вызвать странный маршрут, когда Вы в ту же Чехию едете по одноразовой визе через Литву или Латвию, в то время, как самый короткий маршрут лежит через Польшу. В таком случае Вам нужно иметь билет из Вильни или Риги в Прагу на самолет или на автобус, что бы легитимизировало выбранный маршрут.
В случае многоразовой же шенгенки правило гласит, что Вы должны пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой стране. Даже нет, не так — Вы ПЛАНИРУЕТЕ пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой. Подчеркиваю — больше чем в любой другой стране не означает, что в стране выдачи визы вы должны быть более 50 процентов времени. Это означает, что если виза литовская, а вы ездите в Польшу, Германию, Латвию и Словакию, то в Литве вы должны пробыть больше 20 процентов времени (пять стран, одна пятая времени). Доказывается это по штампам — которые снова же мало что значат, так как в Германию Вы можете ехать по земле через Польшу, и будут видны только польские штампы, в Латвию — через Литву. На самом деле это правило очень редко энфорсится и постоянные въезды в Польшу на литовской визе очень маловероятно, что станут поводом в отказе в следующей визе.
Что касается распечатки виз, то ваш покорный слуга и его коллеги литовские и эстонские визы неоднократно распечатывали в Исландии, на Канарах и в Лиссабоне — дальше от Литвы придумать тяжко. И снова же, со следующими визами проблем не было.
Что касается истории с Карбалевичем (белорусским политологом, который прилетел в Германию из Минска, имея на руках шенгенскую визу, выданную Посольством Словакии. — прим. ред.), которого развернула франкфуртская гренцеполицай с словацкой визой — то это ляпа как гренцеполицая, так и самого пана Карбалевича. Во-первых, с многоразовой визой от вас не могут требовать въезжать через страну выдачи — такого правила в чистом виде просто нет, есть правило пребывания в выдавшей визу стране больше, чем в любой другой. И то, обратите внимание, на слово ПЛАНИРУЕТСЯ в правиле — а планы ведь могут меняться. Во-вторых, если вы летите с нераспечатанной словацкой визой первый раз в Германию — так и говорите на границе, что летите в Германию. И ничего не будет. Потому как если скажете, что летите в Братиславу и у вас попросят билеты, которых нет — увы и ах, введение пограничника в зман. Да и имейте ввиду, что пограничники тоже могут попасться неписьменные. Стойте на своем, требуйте начальника, не считайте пограничника всезнающим только из-за формы.
Кстати, о посольствах и въездах в страны. Чешское посольство в Беларуси при повторном обращении всегда смотрит на штампы, ездили ли Вы в Чехию хоть раз на их годовых визах. Если со штампов въезд открыто не виден (например, стоят только польские штампы), то могут спросить, где вы жили, на какой улице, название отеля. Если вы ни разу не были в Чехии — то так и скажите, что не удавалось доезжать, изменились планы (еще раз обращаю внимание на слово ПЛАНИРУЕТСЯ в правиле). Это никак не влияет на визовую историю. Если вы начнете выдумывать и мямлить, то чехи очень скрупулезно, с немецкой педантичностью вытянут из вас все детали, попросят копии билетов или чеки за них, и, если вы их не предоставите — откажут в визе (что не мешает вам податься снова). Потому правило тут одно — говорите как есть. Пока вы говорите как есть — в глазах пограничника и консула вы добросовестный путешественник. Вранье же всегда трактуется не в вашу пользу. Если Вы прилетели в Тенерифе Зюд на чистой чешской визе — то на вопрос, почему вы тут, вы не отвечаете «у меня транзит» в Прагу (ага, Варшава-Тэнэрыфа-Прага, ога яшчэ раз). Вы отвечаете «планировал в Прагу — встреча сдвинулась, решил не терять времени». В моем случае, кстати, так и было. Я просто перепутал командировку с отпуском по времени, не отменять же их, правда?
Итак, суммирую. Я не призываю хитрить. Я призываю просто правильно пользоваться своими правами. Вы действительно планировали въезжать в Литву, пошли в литовское посольство, но потом поменялись планы и вы стали ездить в Польшу? Вы получали словацкую визу, чтобы лететь в Братиславу на фестиваль Jeden Svet — но потом внезапно поменялся график и Вам надо в Берлин? Закон ЕС трактует это как бонафиде законное поведение. Но если Вы получали визу в посольстве Литвы, заранее зная, что никогда там не будете — то вот это уже нарушение.
Которое, правда, доказать очень сложно, но все равно нарушение. Так что будьте bona fide, и всем safe travels!
И последнее. Погранслужба ЕС имеет все права не пустить вас при отсутствии доказательства денег на путешествие и действующей страховки. Это чрезвычайно редко энфорсится в международных аэропортах, но немного чаще на переходе Берасьце-Тэрэсполь. Потому возите с собой страховку — ради Вашего же здоровья, а не для пограничников. Никогда не знаешь, где зуб заболит.«
