Вот-вот начнется сезон отпусков. Тысячи белорусских граждан отправятся на отдых к морю. Многие из них, по традиции выберут в качестве места для релаксации Крым. Однако полуостров уже находится под юрисдикцией России, хотя украинские власти называют отделение Крыма анексией.
Просто ли сейчас отдохнуть в любимых местах на черноморском побережье? С этим вопросом «Товарищ.online» обратился за комментарием к известному белорусскому юристу Сергею Магонову.
— 14 апреля 2014 года и.о. президента Украины, он же председатель Верховной Рады Алесксандр Турчинов подписал Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины». Данный нормативный акт представляет живой интерес для иностранцев, поскольку многие положения касаются именно их.
Закон определяет временно оккупированную территорию как сухопутную территорию Автономной республики Крым и города Севастополя, прибрежные воды, внутреннее море около полуострова и воздушное пространство над ним, и указывает, что оккупация наступила «вследствие вооруженной агрессии Российской Федерации».
Помимо ряда безусловно интересных, однако до конца не проработанных норм, касающихся гарантий украинского государства лицам, чье положение изменилось в связи с изменением власти на полуострове, порядке действий госорганов в этой связи и деклараций о том, что любые акты и решения органов власти, действующей в Крыму сейчас, являются недействительными и не влекут за собой правовых последствий.
Закон содержит ряд изменений вносимых в правовые акты, касающиеся въезда и пребывания иностранцев в Украине, которые следует иметь в виду тем, кто хотел бы насладиться в ближайшем сезоне жарким крымским солнцем, порадовать глаз красотами природы и архитектуры, а самого себя — «Массандрой».
Отныне, иностранцы (т.е. иностранные граждане и лица без гражданства — в общем, все, у кого нет украинского паспорта — его обладателям, кстати, въезд в Крым не ограничивается), смогут попасть на временно оккупированную территорию только по специальному разрешению (порядок въезда иностранцев на временно оккупированную территорию и выезда с нее устанавливается Кабинетом Министров, однако до сих пор не установлен, порядок получения спецразрешения и его образец — тоже).
Также, вводится новое понятие в украинское законодательство — наряду с пунктами пропуска через Государственную границу появляются контрольные пункты въезда-выезда, режим которых идентичен первым, но функционирующие на границе с временно оккупированной территорией.
Соответственно, с появлением новых ограничений, устанавливается и ответственность за их нарушение.
Уголовный кодекс Украины дополняется статьей, предусматривающей наказание за нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию и выезда из нее с целью причинения вреда интересам государства — ограничение свободы до трех лет, или лишение свободы на тот же срок — если преступление единичное, или от трех до пяти — если повторно, или по сговору, или с использованием служебного положения, или от пяти до восьми — если организованной группой. Все наказания — с конфискацией транспортных средств.
Нарушение режима как с пунктах пропуска через Государственную границу, так и в контрольных пунктах въезда-выезда, наказывается штрафом от 119 до 170 гривен.
Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию и выезда с нее — а это, к примеру, въезд без спецразрешения — карается штрафом от 1700 до 5100 гривен, либо административным арестом до 15 суток.
Более того, сама попытка въезда без разрешения или вскрывшийся факт выезда без такового во время предыдущего пребывания, повлечет за собой запрет на въезд в Украину на определенный срок (который определит миграционная или пограничная служба либо СБУ, и проставит в паспорт иностранца в виде соответствующей печати для напоминания).
Режим, устанавливаемый Украиной для посещения иностранцами временно оккупированной территории, несомненно на порядок мягче, чем установленный Грузией относительно Абхазии и Южной Осетии, где несанкционированное посещение неподконтрольных Тбилиси территорий можно получить реальный тюремный срок, однако сейчас и посещение Крыма без надлежащего разрешения будет караться по всей строгости закона. Закона, который, кстати, уже вступил в силу, поэтому порекомендуем нашим читателям быть внимательными при планировании своих путешествий.
Для самых отчаянных — туры в Крым